لابی‌گری؛ راه ارتزاق کاخ سفید

مصطفی رفعت/ لابی‌گری به ابزاری بسیارقدرتمند در سیاست‌های جاریِ ایالات متحده تبدیل شده است؛ اما میزان و شدت آن برای عموم مردم این کشور، آشکار نیست. هرازگاهی به‌شکلِ محدود گزارش‌هایی دراین‌باره منتشر می‌شود؛ اما ازآنجاکه ابعاد رسانه‌ایِ گسترده‌ای پیدا نمی‌کند، موردِ‌توجه قرار نمی‌گیرد. «مرکز سیاست‌های پاسخگو» (CRP) به‌عنوانِ یک مجموعه تحقیقاتی غیرانتفاعی و غیرحزبی مستقر در واشینگتن که اثرات پول و لابی‌گری را در انتخابات و سیاست‌های عمومی دنبال می‌کند؛ تازه‌ترین گزارش خود دراین‌زمینه را ارائه داده که نتایج آن، 10 اوت 2020 منتشر شد. گزارش اخیر کارشناسان، به میزان پول تزریق‌شده ازسویِ سازمان‌ها و شرکت‌های مختلف برای خرید نفوذ در «کاخ سفید»، در سال 2019 اشاره دارد. در رأس این فهرست، «اتاق بازرگانی ایالات متحده» قرار دارد که رقمی بیش از 77میلیون‌دلار به دلالان بخشید تا درموردِ یکسری از «مسائل مالی» رفع اتهام شود؛ عمده تقاضای این سازمان، نفوذ در بخش اجرای احکام مربوط به شبه‌جرم بود؛ یعنی نادیده‌گرفتن خطاهای مدنی که شخص یا اشخاصی دراثرِ بی‌احتیاطی یا بی‌مبالاتی مرتکب آن شده‌اند. در رده دوم این لیست، به عنوان یک مجموعه غیرانتفاعی به‌نامِ «مرکز سیاست‌گذاری جامعه باز» برمی‌خوریم که برای دولت آمریکا، اقدامات مشاوره‌ای انجام می‌دهد؛ البته ازآنجاکه این مشاوره‌ها می‌تواند منجر به ‌نفع شخصی شود، برای به‌کرسی‌نشاندنِ پیشنهادهای خود در سال گذشته میلادی، بیش از 48میلیون‌دلار هزینه کردند. بیشترین زمینه‌هایی که مدیران این سازمان به‌خاطرشان این‌میزان دست‌ودل‌بازی نشان دادند، مربوط به مهاجرت، روابط خارجی و برنامه‌ریزی در برابر بلایای طبیعی و موارد اضطراری بود. جالب‌آنکه در گزارش افشاگرانه CRP، از غول‌های عرصه فناوری مانند «آمازون» و «فیس‌بوک» نیز نام برده شده است که نشان از میزان تأثیرگذاری آن‌ها بر سیاست‌های ویژه آمریکا دارد. درواقع، آن‌ها نیز به‌نوعی دست‌های حامی؛ اما پنهان دونالد ترامپ دراین‌سال‌ها بوده‌اند. معنای ساده هزینه برای لابی‌گری این است: این شرکت‌ها با صرف هزینه‌های هنگفت، تلاش داشته‌اند نفوذ خود را در برخی رگولاتوری‌ها و دستگاه‌های حکومتی گسترش دهند و با اعمال تأثیر روی نمایندگان و مسئولان، قوانینی دلخواه را به‌تصویب برسانند و درنهایت نیز در افکار عمومی وجهه مناسب‌تری پیدا کنند.

اتاق بازرگانی ایالات متحده                   77.25میلیون‌دلار

مرکز سیاست‌گذاری جامعه باز               48.47میلیون‌دلار

انجمن ملی معاملات ملکی                    41.24میلیون‌دلار

گروه تحقیق و تولید داروی آمریکا            29.30میلیون‌دلار

انجمن بیمارستان‌های آمریکا                   26.27میلیون‌دلار

مجموعه بیمه درمانی صلیب آبی              25.24میلیون‌دلار

انجمن پزشکی آمریکا                           20.91میلیون‌دلار

میزگرد تجاری                                 20.00میلیون‌دلار

آمازون                                       16.80میلیون‌دلار

فیس‌بوک                                     16.70میلیون‌دلار