کلیدخوردنِ اجرای ۲۰۰میلیاردتومان طرح عمرانی جدید در شهرستان ری
محسن شیرازی‌نژاد
با ریل‌گذاری جدید برای اجرای طرح‌های عمرانی شهرستان ری، نه پروژه از محل اعتبارات ارزش‌افزوده روستاهای فاقد دهیاری به‌مبلغ ۲۰۰میلیاردتومان تعریف شده که در زمان مشخص و قانونی اجرا خواهد شد. شهریور سال جاری، فرماندار ویژه شهرستان ری، از اجرای چندین طرح اولویت‌دار عمرانی از محل اعتبارات ارزش‌افزوده روستاهای فاقد دهیاری خبر داد که تکمیل یا اجرای آن‌ها معطل تأمین‌اعتبار ۲۸۰میلیاردتومانی بود. براساس قانون، سالانه اعتباراتی در قالب مالیات بر ارزش‌افزوده متناسب با جمعیت هر منطقه‌ای تخصیص می‌یابد که در سطح روستاها مسئول هزینه‌کرد اعتبارات دهیاران هستند. اعتبارات از محل ارزش‌افزوده برای روستاهای فاقد دهیاری به بخشداری‌ها تخصیص می‌یابد تا با نظارت بر پروژه‌های عمرانی، بخشی از اعتبارات موردنیاز تأمین شود. حمید زمانی در ابتدای شهریور امسال در جمع خبرنگاران گفت: براساس ارزیابی محل هزینه‌کرد اعتبارات ارزش‌افزوده، مشخص شده که مبلغ قابل‌توجهی برای روستاهای فاقد دهیاری وجود دارد که می‌توان درصورت تأیید در شورای برنامه‌ریزی استان تهران آن‌را صرف طرح‌های عمرانی اولویت‌دار شهرستان کرد. به‌تازگی خبری از فرماندار ویژه ری مبنی‌بر اصلاح مسیر طرح‌های عمرانی ری منتشر شد که حکایت از وجود مشکلاتی در روند اجرا و تأثیر آن در تعلیل و تأخیر آن‌ها داشت.
فرمانداری‌ها مجری طرح‌ها نیستند
زمانی گفت: براساس شرح وظایف ذاتی و قانونی، دستگاه‌های حاکمیتی مانند استانداری‌ها و فرمانداری‌ها در روند اجرای طرح‌های عمرانی نقش نظارتی دارند و ورود آنان به این‌موضوع به‌عنوان کارفرما چالش‌هایی را به‌دنبال خواهد داشت. وی افزود: برهمین‌اساس اجرای طرح‌های عمرانی باید به دستگاه‌های تخصصی متناسب با نوع آن‌ها واگذار شود، روندی‌که در سال‌های قبل دراین‌شهرستان به‌اشتباه پایه‌گذاری شده بود. زمانی بابیان‌اینکه محل تأمین‌اعتبار هیچ ارتباطی به دستگاه مجری طرح ندارد، تأکید کرد: در اجرای طرح‌های عمرانی، دستگاه‌های حاکمیتی به‌عنوان کارفرما نقش نظارتی دارند اما اجرای همان طرح‌ها به‌دست دستگاه‌های اجرایی تخصصی، کمترین انحراف و بیشترین کیفیت را رقم می‌زند و مانع تضییع بیت‌المال می‌شود. معاون استاندار تهران خاطرنشان کرد: بررسی دقیق علت تأخیر در اجرای طرح‌های عمرانی شهرستان ری، نشان داد که مانع اصلی ورود و دخالت دستگاه‌های حاکمیتی مانند فرمانداری‌ست؛ این‌روند پس از شناسایی اصلاح و برای طرح‌های جدید، مسیر صحیح ریل‌گذاری شد.
واگذاری طرح‌های جدید شهرستان ری به دستگاه‌های تخصصی
محمد بشارت؛ معاون هماهنگی امور عمرانی فرماندار ویژه شهرستان ری در تکمیل سخنان فرماندار بااشاره‌به اصلاح روند اجرای طرح‌های عمرانی، گفت: ازاین‌پس اجرای طرح‌های جدید براساس قانون به دستگاه‌های تخصصی مانند مجموعه اداره‌کل راه‌وشهرسازی و اداره‌کل نوسازی مدارس واگذار می‌شود. بشارت افزود: بررسی علت تأخیر و تعلل در اجرای طرح‌های عمرانی این‌شهرستان نشان می‌دهد که اصرار به تداوم رویه غلط پیشین مانع از فعالیت پیمانکار و درنهایت اتمام زمان قرارداد وی معطل‌ماندن طرح‌ها شده است. وی تعلل و تأخیر در اجرای طرح‌ها را موجب افزایش قیمت تمام‌شده و تضییع حقوق بیت‌المال دانست و بیان کرد: اکنون برای اصلاح این‌رویه، مشاوران فنی برای طرح‌ها انتخاب شده تا با حضور کنار پیمانکاران، برآورد جدیدی از قیمت تمام‌شده ارائه کند. معاون هماهنگی امور عمرانی فرماندار ویژه شهرستان ری تأکید کرد: رویه جدید پیش‌رو، ازسویی مانع از تضییع حقوق بیت‌المال و ضمانت کیفیت اجرای طرح و ازسوی‌دیگر موجب اجرا و اتمام آن براساس زمان‌بندی قانونی و به‌تبع‌آن جلوگیری از افزایش قیمت تمام‌شده می‌شود.
آغاز نه طرح عمرانی جدید با ریل‌گذاری صحیح
بشارت به تعریف نه طرح عمرانی جدید طی سال جاری با اعتبار ارزش‌افزوده روستاهای فاقد دهیاری در ری اشاره کرد و ادامه داد: تمام طرح‌ها با نظارت فرمانداری یا بخشداری و اجرای دستگاه تخصصی اجرا خواهند شد. وی یکی از طرح‌ها را کمک و مشارکت در تکمیل چمن مصنوعی استاندارد در محله بهشتی شهرری دانست و افزود: برای این‌طرح هشت‌میلیاردتومان اعتبار تخصیص یافته و در 8 آبان امسال این اعتبار به دستگاه متولی که اداره ورزش‌وجوانان باشد، ابلاغ شده و تخصیص یافت. معاون هماهنگی امور عمرانی فرماندار ویژه شهرستان ری طرح دوم را مشارکت در تکمیل مطالعه و اجرای کمربندی قلعه‌نو با اعتبار ۱۰۰میلیاردتومان برشمرد و یادآور شد: اعتبار این‌طرح نیز در 7 آبان امسال به اداره راه‌وشهرسازی شهرستان ابلاغ شد و تخصیص یافت. وی درخصوص ضمانت اجرای این‌طرح‌ها تأکید کرد: تخصیص اعتبار متناسب با پیشرفت پروژه‌ها به‌صورت مرحله و تحقق سهم خود دستگاه‌ها انجام می‌شود. به‌گفته وی طول کمربندی قابل‌اجرا بالغ‌بر سه‌کیلومتر و برای کاهش ترافیک در مسیر است. وی افزود: مشارکت و کمک به تکمیل پروژه پل غیرهم‌سطح غنی‌آباد با اعتبار ۱۵میلیاردتومان به اداره راه‌وشهرسازی محول و اعتبار آن ابلاغ شده و تخصیص یافته که بناست درابتدا برای کاهش ترافیک و زودبازدهی متناسب با اعتبارات دراختیار، در قالب میدان جهت اصلاح هندسی محور اجرا شود. معاون هماهنگی امور عمرانی فرماندار ویژه ری طرح چهارم را مربوط به کمک و مشارکت در تکمیل پل غیرهم‌سطح فیروزآباد و جاده ورامین دانست و گفت: برای اجرای این‌طرح ۳۰میلیاردتومان اعتبار به اداره راه‌وشهرسازی ابلاغ شده و تخصیص یافته است. وی کمک و مشارکت در تکمیل پایش تصویری دادگستری شهرستان ری را دیگر طرح عمرانی خواند که برای اجرای آن ۱۰۰میلیون‌تومان اعتبار پیش‌بینی، ابلاغ و تخصیص یافت. بشارت کمک و مشارکت در تکمیل خرید تجهیزات بیمارستان فیروزآبادی را از دیگر پروژه‌ها برشمرد و ادامه داد: برای اجرای این‌طرح ۲۰میلیاردتومان اعتبار پیش‌بینی و ابلاغ شده و به دانشگاه علوم‌پزشکی ایران برای خرید تجهیزات تخصیص یافت. معاون هماهنگی امور عمرانی فرماندار ویژه شهرستان ری کمک و مشارکت در تکمیل طرح بیمارستانی 9 دی سپاه پاسداران را از دیگر پروژه‌ها خواند و گفت: برای این‌طرح نیز ۱۰میلیاردتومان به‌منظور خرید پنج‌دستگاه آسانسور، تجهیزات موتورخانه، تابلوهای برق و تکمیل ساختمان ابلاغ شده و تخصیص یافته است. وی اضافه کرد: یکی‌دیگر از این‌طرح‌ها کمک و مشارکت تعمیر و توسعه مراکز بازپروری ماده ۱۶ ری است که برای آن ۱۰میلیاردتومان اعتبار تخصیص یافته است. بشارت اعلام کرد: کمک و مشارکت در تکمیل زیرساخت ندامتگاه تهران بزرگ با اعتبار پنج‌میلیاردتومان از دیگر طرح‌هاست که اعتبار آن تخصیص یافته و بناست در قالب محوطه‌سازی و کمک به اجرای زیرساخت‌های ندامتگاه تهران بزرگ هزینه شود. معاون هماهنگی امور عمرانی فرماندار ویژه شهرستان ری بابیان‌اینکه مجموع اعتبار پیش‌بینی‌شده و تخصیص یافته برای این نه طرح به ۱۹۸میلیارد و ۱۰۰میلیون‌تومان می‌رسد، خاطرنشان کرد: بناست این‌طرح‌ها در مدت‌زمان قانونی تعیین‌شده اجرا شود. این مسئول یادآور شد: تمام تعهدات فرمانداری دراین‌زمینه محقق خواهد شد و عملکرد دستگاه‌ها دراین‌زمینه توسط رسانه‌ها و خود فرمانداری رصد و پیگیری می‌شود. شهرستان ری با یک‌میلیون‌نفر جمعیت و پنج‌بخش در جنوب پایتخت قرار دارد.